Pendapatan Asli Daerah dan Kemandirian Fiskal




Meningkatnya Pendapatan Asli Daerah (PAD) sering dipahami keliru oleh berbagai kalangan. Hal Ini dapat terjadi karena kekeliruan pemahaman. Naiknya PAD dipandang sebagai peningkatan kontribusi Daerah kepada keuangan Negara (pemerintah pusat), sehingga sepantasnya Pemerintah memberi ganjaran (reward) berupa kucuran dana yang lebih untuk pemerintah daerah. Era otonomi sekarang ini pandangan di atas menjadi tidak pas. Undang-undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah  mengamatkan perlunya daerah secara otonom membiayai sendiri roda pemerintah dan pembangunan. Suatu daerah dapat dikatakan mampu menjalankan otonomi jika kemandirian fiskalnya baik.
Pemanfaatan Sumberdaya Alam untuk Pendapatan Asli Daerah (PAD).
 Kemandirian fiskal (baca kemandirian keuangan) daerah tampak dari besarnya  Pendapatan Asli Daerah (PAD)  dibanding Pendapatan Daerah dari sumber lain. Pendapatan dari Sumber lain dalam hal ini bisa berupa bantuan pemerintah pusat maupun berupa pinjaman. Kemandirian fiskal inilah yang secara keuangan menggambarkan otonomi daerah. Artinya, secara keuangan tergambar kemampuan daerah membiayai sendiri operasional pemerintahan, pembangunan maupun pelayanan kepada masyarakat.
 Komponen Pendapatan Asli daerah dalam Struktur APBD suatu daerah meliputi : pajak daerah, retribusi daerah, hasil pengelolaan kekayaan daerah yang dipisahkan dan lain-lain pendapatan asli daerah yang sah. Lain-lain pendapatan yang sah diantaranya : hibah, dana darurat, dana bagi hasil pajak, dana penyesuaian dan otonomi khusus dan bantuan keuangan dari pemerintah daerah lainnya.   Pendapatan dari pemerintah (pusat) berupa dana perimbangan: dana bagi hasil, dana alokasi umum dan dana alokasi khusus.
Pengukuran kemandirian fiskal suatu daerah dapat dilakukan dengan menganalisis struktur APBD nya. Pengukuran ini biasa disebut Rasio Kemandirian. Rasio kemandirian merupakan berbanding terbalik dengan bantuan dari pemerintah pusat dan pinjaman .

                                          Pendapatan Asli Daerah
Rasio Kemadirian  = ----------------------------------------
                              Bantuan Pemerintah Pusat + Pinjaman



Comments

Post a Comment

Popular posts from this blog

PULAI, TUMBUHAN OBAT DARI HUTAN

Image
PULAI Alstonia scholaris , pulai (Banjar ), pulai ( Indonesia) Tumbuhan obat ini merupakan pohon dari famili Apocynaceae dengan nama ilmiah/botani Alstonia scholaris . Tempat tumbuh pulai pada umumnya adalah di hutan  dataran rendah dan pegunungan sampai pada ketinggian 1000 meter di atas permukaan laut. Tinggi pohon dewasa umumnya sedang dari 15 – 40 meter. Kulit batang berwarna abu-abu kecoklatan agak kasar. Getah kayu pulai berwarna putih susu. Daun berbentuk lancet dengan permukaan licin berwarna hijau gelap. Tulang daun menyirip berpasangan. Daun biasanya membentuk karangan sebanyak 5 sampai  6 lembar. Sosok pohon pulai ( Alstonia scholaris) kiri dan daunnya Masyarakat Dayak pedalaman Kalimantan menggunakan getah pohon ini untuk obat malaria  dengan cara meminumnya satu sendok teh sebelum tidur. Kulitnya digunakan untuk bahan baku obat atau jamu yang berkhasiat untuk mengobati penyakit radang tenggorokan dan lain-lain . Masyarakat aborigin Australia meman
Read more

SAATNYA MASYARAKAT SEKITAR HUTAN BERPERAN

Image
Berkembang pesat teori-teori tentang bagaimana memperluas peran masyarakat lokal dalam pengelolaan Sumberdaya Hutan. Mainstream pemikiran tersebut  saat ini mengarah kepada ranah yang lebih demokratis. Proses perumusan kepentingan atas pengelolaan sumberdaya alam dibahas melibatkan banyak pihak.   Ada sinyal bagus dari Menteri Lingkungan Hidup dan Kehutanan (LHK) bahwa masyarakat sekitar  perlu terlibat dalam proses pembuatan kebijakan pembangunan kehutanan. Hal itu disampaikan Menteri  saat memberikan arahan pada Rapat Koordinasi di Lingkungan Inspektorat Jenderal LHK tahun silam. Makna yang bisa ditangkap dari pernyataan tersebut adalah akan diperolehnya kesepatan masyarakat dalam menentukan arah pembangunan kehutanan kedepan.  Perdebatan tentang bagaimana peran masyarakat lokal dalam pengelolaan sumberdaya hutan sejatinya selalu berpangkal pada pandangan bahwa hutan dianggap public goods yang bisa dimanfaatkan oleh siapa saja. Sesungguhnya sangat riskan menempatkan hutan seba
Read more

CATATAN YANG TERSERAK

Serenada jingga laut mereguk nyanyi sunyi  di pucuk nipah tersisa langit  merah jingga tanpa makna cemara yang menua  dahannya  menanti nelayan renta menambatkan sampan terakhir kalinya                                                                         karang payau 30319 Catatan yang Terserak menanti hingga tak kembali di siang di pagi hari di mana hadirmu kau sembunyikan di tiang bagang yang meronta ronta di hijau cemara pada tepi ombak di mana hadirmu kau sembunyikan di cakrawala mana tersesatkan jiwa yang penat tempat merebahkan kepala sampai senyap                                                                                                                       karang payau 30319
Read more